促消费新政或将锁定重启汽车家电下乡-【资讯】

目前经济增速下滑趋势尚未扭转，促消费应成为稳增长重要突破口。分析人士认为，新一轮促消费政策应尽快出台，并以启动农村市场为主，重启家电、汽车下乡等优惠政策;还可考虑出台针对城市中低收入阶层的消费优惠政策，比如完善城市社区便民服务设施、减免刷卡手续费刺激消费信贷市场。　　在稳增长压力下，今年以来以投资拉动增长方式再次发力。粗略看，自4月开始，第一轮刺激政策以基建投资和大型项目为主;第二轮刺激政策始于6月、7月各地密集推出的金改方案和区域发展规划，也涉及大规模投资。这些政策见效虽快，但未摆脱投资驱动型发展模式，可能为未来的通胀、不良资产和经济过热埋下隐患。　　新一轮稳增长政策应以促消费和稳出口为核心，这将对扩内需、稳增长、调结构产生更深远影响。根据我国最新发布的《国内贸易发展“十二五”规划》，内贸“十二五”总体规模指标要实现翻番。2015年社会消费品零售总额将达32万亿元左右，年均增长15%左右。要完成这一目标并不容易，需从政策层面上给予必要支持和倾斜。　　首先，促消费的重点是搞活流通。当前，我国内需不振，在很大程度上就是流通业滞后，与制造业发展并不匹配。必须认识现代流通业发展的重要意义，扫清流通业发展障碍，使其发挥先导产业、支柱产业作用。统计显示，2011年流通业创造全国15.8%的国内生产总值、吸纳就业1.05亿人。不少专家建议，大力扶持流通企业发展，降低消费成本;出台政策支持流通企业跨区域兼并重组，增强经营优势，降低成本;支持中小商贸企业发展，金融机构要制定差别化授信条件，解决中小商贸企业贷款抵押问题等。　　其次，扩大国内消费关键是激活农村消费市场。相对于城镇居民，农民和低端制造业就业人员收入水平增长更为明显，消费增长潜力更大。不少专家认为，在农村消费政策层面，应重启对促消费产生巨大效应的家电“以旧换新”、“家电、汽车下乡”等政策。家电在出口中占比较高，但在当下国际环境下面临众多挑战，重启家电下乡可作为外贸转内销重要突破点，可重点补贴太阳能家电等产品。　　此外，加大汽车下乡推广力度。此前国家对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车等，给予一次性财政补贴。财政支持范围有必要进一步扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车市场。

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